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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 买
服务等多种方式， 降 低普惠  机构运营成本。